Kvalitetsstandarder og kommunernes serviceniveau – hvad har du ret til som borger?

Når du som borger har behov for hjælp i hverdagen – fx til personlig pleje, rengøring, genoptræning eller rehabilitering – er det vigtigt at kende det serviceniveau, du kan forvente fra din kommune.

Det er her kommunens kvalitetsstandarder kommer ind i billedet.

Hvad er en kvalitetsstandard?

En kvalitetsstandard er et dokument, som hver kommune skal udarbejde mindst én gang om året. Den beskriver det serviceniveau, kommunen tilbyder inden for:

• Personlig og praktisk hjælp (servicelovens § 83)
• Rehabiliteringsforløb (§ 83 a)
• Genoptræning og vedligeholdelsestræning (§ 86)

Formålet er at give borgerne klar og gennemsigtig information om, hvilken hjælp der tilbydes, og hvordan den bliver planlagt og udført.

Hvad indeholder en kvalitetsstandard?

Ifølge lovgivningen skal en kvalitetsstandard bl.a. indeholde:

• En beskrivelse af kommunens serviceniveau
• Information om hvem der kan få hjælp
• En forklaring af indhold, omfang og udførelse af hjælpen
• Mål for kvalitet og opfølgning, og hvordan de bliver fulgt op

Kvalitetsstandarden fungerer som både orientering til borgerne, arbejdsredskab for sagsbehandlere og styringsværktøj for kommunen.

Fast ramme – men med plads til individuelle behov

Selvom serviceniveauet er beskrevet generelt i kvalitetsstandarden, er det vigtigt at understrege, at alle afgørelser skal baseres på en konkret og individuel vurdering.

Det betyder, at kommunen altid skal tage højde for din særlige situation. Har du fx allergi og derfor behov for hyppigere rengøring eller sengetøjsskift end standarden foreskriver, kan hjælpen tilpasses – borgerens behov kommer før reglen.

Hvordan vurderer kommunen dine behov?

Kommunen vurderer din funktionsevne og dit støttebehov ud fra en faglig metode. Mange kommuner anvender Voksenudredningsmetoden (VUM), som afdækker dine fysiske, psykiske og sociale behov på otte livsområder.

Her vurderes graden af belastning på en skala fra 0 til 4:

0: Ingen problemer
1 – 2: Let støttebehov
3: Moderat støttebehov
4: Omfattende støttebehov

Vurderingen sker i dialog med dig, og eventuelt dine pårørende, og kan suppleres med udtalelser fra læger, hospitaler eller andre relevante fagpersoner.

Kvalitetsstandarder i styring og praksis

I mange kommuner bygger udarbejdelsen af kvalitetsstandarder også på lokale styringsprincipper. Et eksempel er Egedal Kommune, hvor standarderne udformes med udgangspunkt i fire centrale pejlemærker:

• Fælles om opgaven
• Lokalt forankrede indsatser
• Fra individ til gruppe
• Serviceniveau som politisk styringsredskab

Det sikrer sammenhæng mellem politiske beslutninger, økonomi og den konkrete indsats, borgerne oplever.

Hvor finder jeg min kommunes kvalitetsstandard?

Du kan finde din kommunes kvalitetsstandard:

• På kommunens egen hjemmeside
• Ved at kontakte visitationen i din kommune

Det er en god idé at kende kvalitetsstandarden – både hvis du allerede modtager hjælp, eller hvis du overvejer at søge.

Nye regler på vej i 2025

Folketinget har fremsat forslag om en ny ældrelov, der forventes at træde i kraft 1. juli 2025. Med den vil de nuværende kvalitetsstandarder blive erstattet af mere fleksible pleje- og omsorgsforløb, som tilrettelægges i tæt dialog mellem borger og medarbejder. Indtil da gælder de nuværende regler.